浙江勇当“碳”路先锋,以减污降碳协同增效改革促进绿色高质量发展

发布时间:2022-12-05    来源:本站

金秋时节,走进浙江省丽水市青田县方山乡稻鱼共生系统核心区,稻田高低错落,沉甸甸的稻谷颗粒饱满,田间养殖的鱼儿快乐地跳跃着,俨然一幅“稻香鱼肥”的丰收图景。1300多年前,这里的先民就创造了稻鱼共生种养技术,在减污方面,比水稻单作系统农药和化肥使用量分别减少68%和24%,在降碳方面,全年减排约3393吨二氧化碳当量。

  “为更好地传承这一千年‘共生’之道,我们引进‘侨乡大花园’EOD项目,稻鱼共生‘乡村游’是其中之一。项目将新建稻田养鱼示范区、稻鱼共生系统研学基地等,利用森林生态系统、梯田湿地生态系统等资源,深挖稻鱼共生系统中的生态环境价值,助力减污降碳协同增效。”丽水市生态环境局相关负责人告诉记者。

  党的二十大报告提出“协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”,而浙江,已勇当“碳”路先锋。近日,生态环境部复函浙江省开展减污降碳协同创新区建设,将加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制,探索降碳与治气治水治废等协同创新解决方案,打造减污降碳协同浙江样板。

  政府引导和市场激励双驱动

  浙江是经济大省,同时也是能源消费大省、能源资源小省,未来,经济社会的高速发展与“双碳”目标下能源结构调整的矛盾将日益突出。如何用好绿色低碳发展这把“破题之钥”?  

  在顶层设计上,浙江对减污降碳协同增效进行系统谋划,形成减污降碳协同推进工作格局。

  2021年9月,浙江省委省政府与生态环境部签订《共同推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区合作协议》,提出推进减污降碳协同相关要求,今年年初将减污降碳协同纳入牵一发动全身重大改革内容。2022年6月,浙江省第十五次党代会提出构建减污降碳协同制度体系。按照协同增效、源头防控,政府主导、市场激励,科技引领、优化路径,数字赋能、机制创新四大原则,制定《浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案》,明确了“十四五”以及到2030年的主要目标。

  “方案提出加强源头防控、推进大气污染防治协同控制、推进水环境治理协同控制、推进固废污染防治协同控制、统筹保护修复和扩容增汇、开展模式创新、创新政策制度、提升协同能力等8个方面29项具体工作任务,制定创新区建设目标、任务、政策、评价‘四张清单’,初步谋划了创新区实践成果、理论成果和改革成果‘三张清单’。”浙江省生态环境厅副厅长王以淼介绍。

  浙江还不断优化融合减污降碳相关的经济政策与市场手段,提升减污降碳之效。

  今年以来,借助碳账户金融,金华市越来越多的企业“点碳成金”。金华市某工具有限公司是一家建立碳账户的企业,日前,这家公司成功从银行办理“双碳贷”270万元。“公司的碳排放等级去年被列为1级,碳排放强度在行业中处于较低水平,符合碳账户贷款要求。这笔贷款填补了采购原材料的资金缺口,助力公司通过技改实现半自动化生产。”公司相关负责人说,技改后可节约60%左右的用电用能,带动的年度碳减排量为157吨二氧化碳当量。

  丽水市温室气体自愿减排交易、安吉县竹林碳汇交易、椒江区大陈岛海洋蓝碳交易......浙江省积极参与全国统一碳市场,力争以覆盖温室气体自愿减排量、竹林碳汇、海洋蓝碳等不同类型产品的交易试点,推动区域绿色低碳发展。此外,浙江省生态环境厅对接省财政厅统筹用好生态环境保护专项资金,会同人民银行杭州中心支行、省地方金融监管局起草金融支持减污降碳协同的指导意见,加大对减污降碳协同试点和标杆项目建设的支持力度,鼓励气候投融资领域的政策、机制、平台和工具创新。

  数字化改革实现精准高效智治

  减污降碳离不开数字赋能。在杭州湾上虞经济技术开发区,一个智慧平台就可以实现减污降碳“内循环”。

  “通过减污降碳协同增效数智平台,我们可以清楚地看到每天被捷盛化学利用的废硫酸数量。”据浙江安诺芳胺化学品有限公司相关负责人介绍,自与浙江捷盛化学工业有限公司建立危废“点对点”协同利用关系以来,公司原本只能当作危险废物处理掉的废硫酸能够被再次利用。生态效益和经济效益“双赢”,得益于减污降碳协同增效数智平台的资源协同场景应用。

  “经开区是全球最大的分散染料生产基地,但在园区发展过程中,存在评价体系不够完善、资源协同水平不高、项目招引绿色导向不够、激励机制相对缺失等痛点难点。今年,借助减污降碳协同增效举措的实施,经开区聚焦工业园区绿色低碳发展,建立了减污降碳协同增效数智平台。”上虞生态环境分局相关负责人介绍。

  据了解,该平台已建立面向214家规上企业的资源协同关系图谱和企业产业链交易意向平台,归集精细化工、医药制药、农药制造、染料制造、纺织印染五大行业的1000余种产品、原辅料、副产品、危废等信息。企业层面,利用该平台可打出一套绿色低碳循环组合拳,产前开展产业链资源模拟匹配,产中实施供应链资源协同互补,产后实现生态链危废资源化利用,推动园区内部资源循环利用最大化,同时减少交通物流需求,有效降低碳排放强度。目


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